福田EPC政策体系升级!优质*品工程等你来承*!

2021-12-30 06:41:04 文章来源:网络

12月28日,福田区正式印发《福田区政府投资项目设计-采购-施工(EPC)工程总承**管理办法》(福府办规〔2021〕9号),着力与国际工程主流承**模式接轨,吸引更多具备工程综合能力资质的企业与高端人才云集福田,进一步提高福田公共项目投资效益。

那么,EPC到底指的是什么呢?

▽▽▽

EPC工程总承**,是指总承**单位按照与建设单位签订的合同,对工程设计、采购、施工等阶段实行总承**,并对工程的质量、安全、工期和造价等全面负责的工程建设组织实施方式。EPC模式是当前建筑行业**受关注的热点之一,也是国际建筑市场主要的承发**模式之一。

2017年,国务院办公厅印发《关于促进建筑业持续健康发展的意见》,提出加快推行工程总承**的要求;2019年,住房和城乡建设部、**发展和改革委员会联合印发《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承**管理办法》,对工程总承**管理进行规范;2021年,广东省人民政府办公厅《广东省促进建筑业高质量发展的若干措施》提出“每年不少于20%的政府和国有资金投资项目实施工程总承**”;同年出台的《深圳经济特区政府投资项目管理条例》,进一步明确政府投资项目实施工程总承**的适用范围及审批程序。

其实早在2017年11月

福田区就在全市率先出台了

政府投资项目EPC工程总承**管理制度文件

完成了“从0到1”的突破

此次“1+3”政策体系的推出

是继代建制、PPP等政策升级后

再次实现2.0升级版的投融资改革组合拳

01

福田投融资体制改革组合拳再次升级

为规范EPC工程总承**项目实施,福田区根据**部委**新政策要求,结合近年EPC项目实施情况,构建了完善的“1+3”政策体系,力求EPC项目管理高效全覆盖。福田EPC政策体系共**括1个管理办法和3个配套文件,即《福田区政府投资项目设计-采购-施工(EPC)工程总承**管理办法》和《福田区政府投资项目设计-采购-施工(EPC)工程总承**实施细则》《福田区政府投资项目设计-采购-施工(EPC)工程总承**实施流程图》《福田区政府投资项目设计-采购-施工(EPC)工程总承**合同指南》。

福田EPC政策改革创新

贯穿政府投资项目全过程管理

通过重新解构参与各方权责

梳理项目实施中的痛点难点

合理优化政策文件

02

打造“管住两端、放开中间、

强化监管”的“交钥匙”工程

在前端,通过优化适用范围、调整介入时点、细化招标要求,减少因前期条件不充分或总承**单位能力不足带来的工程问题。在中间环节,赋予总承**单位更多自主空间的同时,通过完善合同治理、细化履约监管和强化竣工验收等措施督促总承**单位诚信履约。鼓励引入全过程工程咨询,协助建设单位推进和管控EPC项目,发**后将责任压实在总承**单位上,**终实现末端的“交钥匙”工程。

03

EPC+O模式

鼓励需策划运营的项目引入EPC+O模式(设计、采购、施工及运营一体化),总承**范围向后端延伸至运营环节,促进设计、采购、施工和运营等环节有效衔接,将运营需求前置到设计阶段,避免建设完成后因不满足运营需求导致频繁返工、运营成本增加等问题,实现项目全生命周期高效管理。

04

EPC+全过程工程咨询

鼓励EPC项目引入全过程工程咨询,明确全过程工程咨询单位的准入资格和禁止条件,借力专业机构全过程、全方位的咨询服务,协助建设单位明确建设需求,把控项目的设计、施工等关键节点,完成对项目全过程的计划、协调和控制,提升项目管理水平的同时助推全过程工程咨询服务发展。

05

EPC+信息化项目

率先提出信息化建设项目EPC模式实施路径和管控要点,明确可采用EPC模式的信息化项目类型、信息化项目总承**单位资格条件、EPC总承**介入时点等具体要求,推动我区信息化设施的集约建设,规范信息化项目管理,提高**政资金的使用效益。

06

主要条文内容

1.优化适用范围。除传统房屋建筑项目、市政基础设施项目外,福田EPC模式还适用于装配式建筑以及**括智慧城市、智慧园区(信息化建设)、数据中心在内的信息化项目。

2.调整介入时点。原则上应当在初步设计及项目总概算审批完成后进行EPC总承**项目发**。特殊情况下,经区政府会议审定后可提前至可行**研究报告批复后进行发**,其中符合条件的信息化项目经区政府同意后可在项目建议书后发**。

3.细化招标要求。不同发**节点对应不同发**要求,明确招标时间,并细化和提高项目总承**单位和项目经理资质要求,进一步规范招标活动。

4.完善合同治理。规范签约时间、优化计价模式并提供合同条文范本;签收中标通知书后三十天内签订合同;合同计价可固定单价、固定总价、单位经济指标**干相结合;合同要求载明双方权利义务、项目质量和工期目标、费用计量和支付方式、设计变更程序以及提前退出的责任划分、退出程序、赔偿条款、应急方案等。

5.细化履约监管。将EPC项目纳入全流程智慧化监管**,细化建设单位进行履约评价的具体要求,明确建设单位和总承**单位各自发起工程变更的程序和管理要点。

6.强化竣工验收。细化竣工验收的前置条件,明确参与验收的相关单位及其负责事项。(戳文末“阅读原文”,可查看管理办法具体内容哦~)

07

助力福田区项目建设“大干快上”

打造更多建筑**品

福田区政府投资项目EPC工程总承**管理“1+3”政策体系,引入了与国际接轨的管理模式,构建了层次分明的责任体系,健全了全过程监督的管控机制,将助力福田区项目建设“大干快上”,为福田开启新“三十年”征程,建设更多高质量公共产品提供创新的制度保障。

此次政策出台

福田区还将推出一批EPC试点项目

对项目好的经验做法予以评估宣传推广

心动不如行动

“福”等“才”来!欢迎参与!

- END -

来源:幸福福田

红网双清站12月26日讯(通讯员 缪辉)12月26日晨,随着寒潮过境,邵阳市下起了今冬**场大雪,双清区城管局秉承着“能吃苦、能战斗”的优良作风,严格按照市、区两级下发的应急抗灾要求,制定《双清区城管综合执法局2021年雨雪冰冻天气防范应对预案》,全体干部职工划分为若干个应急“战斗小组”,由班子成员带领,按照各自负责的区域开展铲雪融冰、安全保障等工作。

区委常委、副区长许新华**时间赶到区城管局,对即将奔赴各责任区域的应急分队进行勉励慰问,强调面对今冬雨雪冰冻天气的严峻形势,要切实担起城市管理工作者的责任。对区城管局发扬吃苦耐劳、敢拼敢做的作风给予肯定,同时也希望在这次雨雪冰冻天气期间,城管局的干部职工要继续冲锋在前,全力以赴保障双清城区市容秩序、环境卫生等方面工作的安全正常运行,将灾害天气带来的影响降到**低,为全市居民的生活和出行厘清障碍。

许新华带领一支应急分队在广场步步高旁广场开展铲雪融冰作业

根据应急预案的安排,区城管局对重点场所、主次干道、大型商业广场、公共设施周边进行重点管控和清理,尤其是类似三眼井食品城农贸市场及周边人流量较大的区域,早在昨日**间就开始轻度抛洒工业盐,防止**晚温度陡降造成结冰影响行人通行。

环卫工人清理公厕无障碍通道上的积雪

依照市、区两级领导部门要求,环卫作业全面倾向清理积雪和冰冻,前期预采购10吨工业盐用于融雪化冰,而由于机械车辆受到路面作业条件限制,尤其是桥面结冰较快,多数抛洒工业盐融雪作业是由环卫工人人工抛洒完成。

城管应急分队清理佘湖桥面及周边积雪保障市民通行安全

佘湖桥段今晨**时间完成抛撒工业盐融雪,邵水桥、青龙桥、沿江桥、桃花桥撒盐除雪工作也在有条不紊地进行;双清区政府周边也在撒盐除雪作业,同时安排专人专岗值守,保障区直机关单位周边正常的工作秩序。

另外,许新华和区人大常委会副主任兼区城市管理和综合执法局局长刘韵东,冒着严寒极端大雪天气,组织区城管执法局200余名干部职工,深入辖区各高风险地段,进行铲雪、撒盐、除冰,并抽查小江湖街道抗风雪排险工作情况。要求各单位立即落实市、区冰雪防护工作指示**神,认真巡查冰冻灾害,及时组织铲雪破冰排险,全力保障人民**众安全。

来源:九派**

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